A melhor resposta é: depende do que você pretende desenvolver.

Se for um site institucional, uma loja virtual ou uma plataforma de pesquisas, prefira o html. Para um projeto especial, ou um hotsite o flash pode ser a melhor indicação.

Confira as vantagens de cada um:

Vantagens dos sites em HTML

- São sites mais leves e rápidos de carregar;

- Possuem conteúdo melhor indexado pelos buscadores;

- São melhor visualizados em dispositivos móveis (celulares, tablets, etc);

- Caracterizam-se por ter um processo de desenvolvimento mais curto;

- Sites carregados por partes. Não existem um pre-loaders;

- Aproveitam-se das ferramentas do navegador, como: zoom e botão voltar;

- É possível classificar como favorita uma página específica dentro do site;

- Sites em Html podem rodar flash.

Vantagens dos sites em Flash

- Sites com muitas animações e interatividade;

- Muitas aplicações para hotsites;

- Permite o desenvolvimento de aplicativos diferenciados como jogos.

Ainda tem dúvidas sobre qual escolher? Tire suas dúvidas com a Conceito Ideal.